为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），深入推进建筑业“放管服”改革，中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅分别于2019年7月25日发布了《住房和城乡建设部办公厅关于部分建设工程企业资质延续审批实行告知承诺制的通知》，解读如下。

要点及解读 

1、自2019年9月1日起，我部负责的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质延续审批实行告知承诺制，不再委托各省级住房和城乡建设主管部门实施资质延续审查工作。

解读：以前企业甲级资质的延续都是通过省里初审公示，然后报住建部进行审核公告、领证。

2、公路、铁路、水运、水利、信息产业、民航、航空航天等专业建设工程企业资质（名单见附件）延续审批仍按《住房城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质统一实行电子化申报和审批的通知》（建办市函〔2018〕493号）规定办理。

解读：以上所列行业【含各专业】的资质延续申报方式维持原状。

3、按照告知承诺制申请资质延续的企业登录我部门户网站（网址：www.mohurd.gov.cn）“办事大厅-在线申报”栏目，按现行的相关资质标准，在线填报申报信息，对本企业符合延续资质标准条件的情况作出承诺，完成资质延续申请。

 解读：符合1）条件的企业资质，今后不再通过北京建设信源软件或者各省市自行开发的软件进行申报；符合2）条件的企业资质，仍然维持现有的无纸化申报模式进行申报。

4、建设工程企业应对承诺内容真实性、合法性负责，并承担全部法律责任。发现申请企业承诺内容与实际情况不相符的，我部将依法撤销其相应资质，3年内不得申请该项资质，并列入建筑市场主体“黑名单”。

解读：承诺制的模式需要企业应对资质申报所有材料的真实性、合法性负责，预计资质审批模式会相应的简单，但是一旦发现企业申报内容与实际情况不相符的，处罚将是绝对的严厉，所以企业需要有相应的思想准备。

5、各省级住房和城乡建设主管部门应健全完善省级建筑市场监管一体化工作平台与全国建筑市场监管公共服务平台企业和项目信息数据共享机制，确保共享信息及时、完整、准确。要加强建设工程企业资质延续告知承诺制审批宣传工作，及时回应社会关切。

解读：目前各省市与住建部部均已建立了监管公共服务平台，其中的企业数据、项目数据一般都是通过企业数据备案与在项目建设工程中获取到的审批数据作为大数据的一部分，通过计算机系统与企业申报数据进行比对，发现不同渠道上来的数据是否吻合和符合标准要求？应该讲对企业申报数据的准确定标准要求更高了，需要承担的责任也更大了。所以讲，承诺制的启动，是对原有企业资质申报模式一个跳跃式的发展。